2025年浙江省食品安全監(jiān)督管理計劃

一、開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/span>

1.強(qiáng)化重點場所食品安全治理。加強(qiáng)展銷會、廟會等集市食品安全治理，嚴(yán)肅查處假冒、侵權(quán)、三無、劣質(zhì)、超過保質(zhì)期等違法情形，消除突出食品安全風(fēng)險隱患。深化農(nóng)批市場食用農(nóng)產(chǎn)品安全合規(guī)指導(dǎo)，建設(shè)一批市容整潔、安全高效、管理規(guī)范的農(nóng)批市場。

2.強(qiáng)化重點對象食品安全治理。實施網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全治理，督促第三方平臺及經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為。實施網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理，推行“六統(tǒng)一”組團(tuán)式治理模式，打造“無堂食外賣”聚集區(qū)規(guī)范化樣板。實施連鎖餐飲企業(yè)食品安全治理，推動設(shè)有中央廚房和規(guī)模大的連鎖餐飲企業(yè)對中央廚房、食品配送、連鎖門店實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。督導(dǎo)跨境電商平臺和進(jìn)口食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任，強(qiáng)化跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口食品安全監(jiān)管。

3.強(qiáng)化重點人群食品安全治理。貫徹省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作的實施意見》，縱深推進(jìn)中紀(jì)委中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費突出問題專項整治兩年行動，提檔升級中小學(xué)校食堂800家以上，新增“陽光配送”企業(yè)200家以上。加強(qiáng)養(yǎng)老餐飲體系建設(shè)，新建養(yǎng)老食堂“陽光廚房”500家以上，構(gòu)建養(yǎng)老食堂線上巡查長效機(jī)制。

4.強(qiáng)化重點品種食品安全治理。深化肉制品質(zhì)量安全專項治理，引導(dǎo)全省肉制品行業(yè)升級標(biāo)準(zhǔn)體系、改進(jìn)工藝水平、提升質(zhì)量水平。指導(dǎo)落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，督促種養(yǎng)殖主體利用“浙農(nóng)優(yōu)品”開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程閉環(huán)的數(shù)字化質(zhì)量管控體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法服務(wù)智能應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在線合規(guī)咨詢服務(wù)。

二、開展突出問題集中整治

1.推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)整治。嚴(yán)抓重點風(fēng)險品種農(nóng)獸藥殘留突出問題攻堅，通過制定推薦意見、編寫指導(dǎo)手冊、加強(qiáng)上鏈追溯等方式，強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”全過程協(xié)同監(jiān)管。

2.深化“兩超一非”整治。以生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑為重點，督促企業(yè)落實原輔料進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程管控等制度，確保企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)合規(guī)。督促指導(dǎo)企業(yè)落實新版《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）要求，規(guī)范食品添加劑使用和標(biāo)簽標(biāo)注，嚴(yán)厲打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑、非法添加藥品、非食用物質(zhì)等違法行為。

3.保持嚴(yán)打違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展“鐵拳”“昆侖”“綠劍”等系列行動，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，從快從嚴(yán)從重查辦懲處一批影響惡劣的案件。構(gòu)建食品安全從業(yè)禁止機(jī)制和禁業(yè)人員名單庫，定期交互數(shù)據(jù)，在生產(chǎn)經(jīng)營許可系統(tǒng)自動攔截食品安全重大違法人員和受刑事處分人員，依法實施失信人員行業(yè)禁入。強(qiáng)化行刑銜接，依法重點嚴(yán)打違法犯罪活動。持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動，嚴(yán)厲打擊走私農(nóng)食產(chǎn)品（含凍品）等違法犯罪活動。進(jìn)一步完善食品安全民事和行政公益訴訟的銜接配合，健全食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，指導(dǎo)各地開展司法實踐。

4.深化“菜籃子安全守護(hù)”微改革。建立健全快檢法檢協(xié)同機(jī)制、溯源倒查機(jī)制等“六項機(jī)制”和農(nóng)貿(mào)市場快檢室運行指南等“四個指南”，建立食品快檢全鏈條集成體系。構(gòu)建常態(tài)化風(fēng)險隱患源頭責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，層層壓實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

三、強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管

1.深化食用農(nóng)產(chǎn)品安全全鏈條監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治行動。實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動，加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境類別劃分和重金屬污染區(qū)耕地風(fēng)險管控與修復(fù)，加快食用農(nóng)產(chǎn)品種植退出重度污染區(qū)域。抓好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，加快推進(jìn)“浙食鏈”擴(kuò)容擴(kuò)表，強(qiáng)化與長三角食品安全追溯系統(tǒng)、“浙農(nóng)碼”系統(tǒng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自建系統(tǒng)等跨省域、跨部門、跨主體數(shù)據(jù)深度互聯(lián)，打造多跨協(xié)同數(shù)字化追溯體系。擴(kuò)大追溯重點主體和重點品種范圍，督促農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)批市場經(jīng)營者等源頭主體和高風(fēng)險品種上鏈。

2.塑造分級分類全鏈條監(jiān)管體系。試點完善“通用+專業(yè)”“動態(tài)+靜態(tài)”食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分級分類模型，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、餐飲等領(lǐng)域差異化監(jiān)管，綜合運用體系檢查、飛行檢查和日常監(jiān)督檢查等多種手段開展監(jiān)管，加快形成精準(zhǔn)化、高效化、智慧化的食品安全監(jiān)管檢查體系。

3.完善全鏈條風(fēng)險治理體系。深化立體化風(fēng)險預(yù)警防控體系，建立哨點風(fēng)險分類分級處置機(jī)制。迭代食品安全風(fēng)險智控平臺，市場監(jiān)管環(huán)節(jié)食品抽檢量不少于 28 萬批次，食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全省級監(jiān)測抽檢不少于4000批次。持續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測體系建設(shè)，提高質(zhì)量安全監(jiān)測工作的規(guī)范性和可追溯性。加強(qiáng)海洋捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測和質(zhì)量安全監(jiān)管。