為深入貫徹落實(shí)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》《浙江省山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，賦能山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，立足山區(qū)26縣發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持綜合集成、改革創(chuàng)新、數(shù)字牽引、精準(zhǔn)賦能，充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能工具，進(jìn)一步打開山區(qū)26縣市場(chǎng)主體壯大、供給質(zhì)量提升、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)化的通道，更大力度激發(fā)山區(qū)26縣發(fā)展活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力，全力打造賦能山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管樣板，在推動(dòng)山區(qū)26縣同步邁向現(xiàn)代化和共同富裕進(jìn)程中貢獻(xiàn)重要力量。

二、工作目標(biāo)

到2025年底，市場(chǎng)監(jiān)管助力山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策體系日益完善，有效路徑基本形成。

——市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。山區(qū)26縣年均新設(shè)立市場(chǎng)主體20萬戶以上、增速高于全省平均水平，每千人市場(chǎng)主體數(shù)超過全省平均值70%、達(dá)到全國(guó)平均水平，小微企業(yè)培育庫企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)20%，小微主體盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——質(zhì)量品牌提檔增效。山區(qū)26縣“品字標(biāo)”企業(yè)達(dá)到800家以上，新增各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織200家以上；“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)到600項(xiàng)以上，占全省比重由12%提高到15%；質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣全覆蓋。

——生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷放大。山區(qū)26縣新增綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)100家以上，新增“麗水山耕”認(rèn)證企業(yè)50家以上；發(fā)展美麗鄉(xiāng)村、民宿、養(yǎng)老、碳足跡領(lǐng)域認(rèn)證組織（企業(yè)）150家以上；創(chuàng)建綠色認(rèn)證示范區(qū)5個(gè)以上。

——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造持續(xù)激活。山區(qū)26縣高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備數(shù)量年均增長(zhǎng)8%以上、達(dá)到全省平均水平，專利優(yōu)先審查“白名單”企業(yè)達(dá)到200家、年均增長(zhǎng)30%以上，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和預(yù)警平臺(tái)總數(shù)不少于8家。

——消費(fèi)環(huán)境全面改善。山區(qū)26縣美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)全域創(chuàng)建、星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全域覆蓋，打造具有地域特色和文化底蘊(yùn)的“5S”食品小作坊350家、占全省35%以上，線上線下助力特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道進(jìn)一步拓寬。

——特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，食藥物質(zhì)管理和食藥同源產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列；中藥材產(chǎn)地加工品種數(shù)量翻番；地理標(biāo)志突破200件，標(biāo)志使用主體實(shí)現(xiàn)倍增，年產(chǎn)值達(dá)到150億元、年均增長(zhǎng)15%以上。

三、主要舉措

（一）商事改革賦能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1. 便利市場(chǎng)準(zhǔn)入。將山區(qū)26縣企業(yè)名稱取冠“浙江”字樣的申報(bào)注冊(cè)資金從1000萬元放寬至500萬元，支持通過網(wǎng)絡(luò)銷售山區(qū)特色產(chǎn)品的個(gè)體工商戶將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為市場(chǎng)主體提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”等服務(wù)，全面提升注冊(cè)登記便利度。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度改革試點(diǎn)，全面優(yōu)化食品生產(chǎn)許可審批服務(wù)，延伸山區(qū)26縣糧、茶、菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。

2. 加強(qiáng)公正監(jiān)管。及時(shí)清理含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，保障山區(qū)26縣各類市場(chǎng)主體“一視同仁”發(fā)展。指導(dǎo)山區(qū)26縣用好公平競(jìng)爭(zhēng)審查例外規(guī)定，制定出臺(tái)扶持發(fā)展政策措施。指導(dǎo)山區(qū)26縣深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，建立健全信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制，深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。在山區(qū)26縣建立一批涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，健全違規(guī)收費(fèi)線索發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。

3. 壯大小微主體。完善小微主體培育庫標(biāo)簽體系，優(yōu)先將山區(qū)26縣特色產(chǎn)業(yè)、老字號(hào)小微主體和個(gè)體工商戶納入培育庫。提升小微主體融資服務(wù)水平，結(jié)合山區(qū)26縣產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建專屬信用評(píng)價(jià)模型，定期向銀行推送授信白名單。加大對(duì)山區(qū)26縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)2萬人以上。

（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦能，擴(kuò)展提檔躍升張力

4. 提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。實(shí)施“千爭(zhēng)創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動(dòng)，指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入和實(shí)施卓越績(jī)效管理、精益管理、5S現(xiàn)場(chǎng)管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推廣實(shí)施首席質(zhì)量官制度。結(jié)合山區(qū)26縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，運(yùn)用“質(zhì)量特派員”“質(zhì)量服務(wù)團(tuán)”等服務(wù)載體，針對(duì)性解決企業(yè)質(zhì)量技術(shù)難題和質(zhì)量提升需求。支持山區(qū)26縣推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，推動(dòng)品牌認(rèn)證機(jī)構(gòu)赴山區(qū)26縣開展“五個(gè)一”個(gè)性化服務(wù)，全面提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。

5. 釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力。支持山區(qū)26縣相關(guān)企事業(yè)單位積極參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵(lì)承擔(dān)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化能力。圍繞山區(qū)26縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

6. 推進(jìn)山區(qū)特色標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)山區(qū)26縣度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)品和文物保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)先支持山區(qū)26縣申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)山區(qū)26縣新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)山區(qū)26縣開展城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加快全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

7. 加強(qiáng)品牌培育和推廣。遴選山區(qū)26縣質(zhì)量基礎(chǔ)良好的企業(yè)納入“千企創(chuàng)牌”培育庫，實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo)和“一品一策”跟蹤服務(wù)，支持符合條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“品字標(biāo)”品牌。指導(dǎo)山區(qū)26縣加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，深化“‘品字標(biāo)’+市域公用品牌+縣域品牌+企業(yè)品牌”的母子品牌戰(zhàn)略，提升品牌建設(shè)覆蓋面。將山區(qū)26縣作為“品字標(biāo)”品牌宣傳推廣重點(diǎn)，提升品牌影響力。

（三）檢測(cè)認(rèn)證賦能，提升生態(tài)品質(zhì)魅力

8. 加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。支持山區(qū)26縣技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品檢測(cè)、民生計(jì)量等基礎(chǔ)能力建設(shè)，在符合條件的山區(qū)26縣圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、特色小鎮(zhèn)布局省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，支持創(chuàng)建縉云鋸床、江山消防產(chǎn)品等國(guó)家質(zhì)檢中心。推動(dòng)省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在蒼南、龍游、松陽等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或共建檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

9. 優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)。加大實(shí)驗(yàn)室開放支持力度，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，推動(dòng)遠(yuǎn)程智控方艙計(jì)量實(shí)驗(yàn)室拓點(diǎn)擴(kuò)面，最大程度降低山區(qū)26縣企業(yè)送檢成本。推進(jìn)“百名博士進(jìn)廠入企”活動(dòng)常態(tài)化幫扶機(jī)制，鞏固提升“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”企業(yè)幫扶行動(dòng)成果，每年組織省級(jí)專家隊(duì)伍提供技術(shù)幫扶不少于1000次。

10. 提升山區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。加強(qiáng)“麗水山耕”與“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”認(rèn)證有效銜接。支持淳安、武義、開化、仙居鞏固擴(kuò)大國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)成效。支持云和、蓮都等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，助推農(nóng)旅融合發(fā)展。支持磐安等以中藥材有機(jī)認(rèn)證示范建設(shè)為抓手，推動(dòng)中藥材綠色發(fā)展。加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，維護(hù)有機(jī)產(chǎn)品公信力。

11. 探索鄉(xiāng)村振興服務(wù)認(rèn)證。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興增鏈補(bǔ)鏈延鏈，聚焦“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以質(zhì)量認(rèn)證手段推進(jìn)山區(qū)26縣康養(yǎng)、民宿、文旅等新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持在開化、松陽等地開展鄉(xiāng)村民宿認(rèn)證，支持在蒼南等地開展養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證，拓寬鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)化通道。

12. 加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持山區(qū)26縣開展綠色認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加大綠色認(rèn)證和推廣應(yīng)用，選樹綠色認(rèn)證領(lǐng)跑者企業(yè)。支持山區(qū)26縣探索開展綠色低碳等新型認(rèn)證，支持淳安等地率先開展“碳交易”“碳足跡”認(rèn)證試點(diǎn)。支持山區(qū)26縣開展居民生活領(lǐng)域綠色低碳試點(diǎn)。指導(dǎo)山區(qū)26縣重點(diǎn)用能企業(yè)建立健全能源計(jì)量管理體系，開展能效對(duì)標(biāo)和節(jié)能診斷。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能，注入創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力

13. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造支持力度。完善山區(qū)26縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)培優(yōu)機(jī)制，建立專利優(yōu)先審查“白名單”制度，發(fā)布專利優(yōu)先審查重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)目錄。暢通面向26縣的檢驗(yàn)鑒定綠色通道，開展浙西南新能源產(chǎn)業(yè)專利快速獲權(quán)重點(diǎn)幫扶。加大對(duì)山區(qū)26縣高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助力度，探索應(yīng)納稅所得額100萬以下企業(yè)專利費(fèi)用減免自動(dòng)備案改革。加強(qiáng)對(duì)山區(qū)26縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定向?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析項(xiàng)目。

14. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“山海協(xié)作”工程，建立山區(qū)26縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接機(jī)制，面向山區(qū)26縣免費(fèi)開放一批許可專利，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。支持有條件的山區(qū)26縣建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、證券化等金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。

15. 優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)載體布局。支持有條件的山區(qū)26縣積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。指導(dǎo)山區(qū)26縣根據(jù)區(qū)域特色深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引進(jìn)和培育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持龍泉等地創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣。

16. 實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)值倍增計(jì)劃。開展地理標(biāo)志富農(nóng)行動(dòng)，健全山區(qū)26縣地理標(biāo)志立體化保護(hù)和富農(nóng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，建設(shè)“山區(qū)26縣地理標(biāo)志”數(shù)字化專區(qū)，組建專家顧問團(tuán)隊(duì)，一縣一策開展技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、標(biāo)準(zhǔn)管理、品牌保護(hù)等服務(wù)，打造“一縣一村一精品”。到2025年，山區(qū)26縣地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，建成省級(jí)及以上地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)5個(gè)以上，列入中歐地理標(biāo)志協(xié)定清單6家以上。

17. 增強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)能力。加快推進(jìn)《商業(yè)秘密保護(hù)管理與服務(wù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫，在山區(qū)26縣優(yōu)先培育一批商業(yè)秘密保護(hù)示范企業(yè)。優(yōu)先出臺(tái)山區(qū)26縣特色產(chǎn)業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指南，制定發(fā)布武義五金制造、永嘉閥門、云和玩具等行業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范（指南）和商業(yè)秘密易侵害清單，建立商業(yè)秘密保護(hù)示范指導(dǎo)站和行業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)全覆蓋。

（五）市場(chǎng)流通賦能，挖掘富民增收潛力

18. 提升商品市場(chǎng)發(fā)展能級(jí)。推進(jìn)山區(qū)26縣商品市場(chǎng)便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化建設(shè)，支持有條件的山區(qū)26縣建設(shè)產(chǎn)地型市場(chǎng)。迭代“浙江省一、二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)”，增加適配山區(qū)26縣的指標(biāo)，加大對(duì)山區(qū)26縣星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建指導(dǎo)力度。指導(dǎo)構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)清單式管理機(jī)制，建成一批數(shù)字治理、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、安全高效的農(nóng)批市場(chǎng)。

19. 助力特色農(nóng)產(chǎn)品多渠道銷售。持續(xù)完善“浙里市場(chǎng)”“山區(qū)26縣共同富裕特色農(nóng)產(chǎn)品浙里展”專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全省大型農(nóng)批市場(chǎng)加強(qiáng)與山區(qū)26縣建立合作關(guān)系，搭建“山區(qū)—市場(chǎng)—終端”扁平化供貨渠道，完善“商品市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”銷售模式。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)和山區(qū)26縣積極開展合作，加強(qiáng)社交電商、直播電商與山區(qū)地方特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶的對(duì)接，發(fā)揮流量和質(zhì)量雙驅(qū)動(dòng)作用，帶動(dòng)山區(qū)26縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)戶增收獲益。

20.開展“廣告助農(nóng)”行動(dòng)。組織省內(nèi)100家大型廣告資質(zhì)企業(yè)，開展為山區(qū)26縣特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品公益宣傳、免費(fèi)廣告設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷指導(dǎo)等活動(dòng)，提升山區(qū)26縣農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織指導(dǎo)省內(nèi)大型媒介單位開展助力山區(qū)26縣公益廣告宣傳行動(dòng)，擴(kuò)大山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力。支持武義縣開展公益廣告促進(jìn)和管理改革創(chuàng)新試點(diǎn)。

21. 推動(dòng)食品小作坊提檔升級(jí)。加快推進(jìn)山區(qū)26縣食品小作坊“五化”建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、園區(qū)化管理、文旅化融合、數(shù)字化監(jiān)管、陽光化共治，推動(dòng)食品小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造食品小作坊特色品牌，更好發(fā)揮食品小作坊促進(jìn)消費(fèi)、傳承文化、推動(dòng)增富的積極作用。支持慶元開展“紅盾智坊”應(yīng)用建設(shè)試點(diǎn)。

22. 加快放心消費(fèi)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面。大力推廣實(shí)施省級(jí)鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深入打造放心消費(fèi)精品鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)各地融合地域文化、企業(yè)文化、品牌文化、行業(yè)特色進(jìn)行創(chuàng)新，形成“一縣一品、一行一景”新局面。支持山區(qū)26縣開展放心食品超市自我承諾、放心肉菜示范超市、品質(zhì)食品超市等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。

（六）產(chǎn)業(yè)提升賦能，增強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

23. 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。聚焦永嘉教玩具、開化有機(jī)硅等山區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)，龍泉寶劍、磐安中藥材等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，以及仙居醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施“百項(xiàng)質(zhì)量攻關(guān)”和“百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)”，通過“一個(gè)行動(dòng)方案、一批目標(biāo)企業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一批服務(wù)專家、一套推進(jìn)機(jī)制”的項(xiàng)目化模式，“一業(yè)一策”精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，樹立一批質(zhì)量提升標(biāo)桿。

24. 推動(dòng)食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點(diǎn)，建立專門許可審批通道，加快試點(diǎn)物質(zhì)企業(yè)許可審批，許可受理、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查壓縮在7個(gè)工作日內(nèi)完成。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)核查方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中已經(jīng)完成核查的部分，可免于現(xiàn)場(chǎng)核查；涉及延續(xù)換證的，產(chǎn)品類別或原料種類、產(chǎn)品工藝未變化的，可免于現(xiàn)場(chǎng)核查。力爭(zhēng)到2022年底，在山區(qū)26縣培育5家食藥物質(zhì)管理試點(diǎn)企業(yè)。為試點(diǎn)申報(bào)企業(yè)全方位提供原料控制、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、出廠檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)上鏈等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。

25. 推動(dòng)藥械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持山區(qū)26縣發(fā)展特色原料藥，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)從原料藥向制劑轉(zhuǎn)型，對(duì)藥品跨地域生產(chǎn)、生產(chǎn)場(chǎng)地轉(zhuǎn)移等開展個(gè)性化定制指導(dǎo)。推進(jìn)藥品檢查、審評(píng)、檢測(cè)能力建設(shè)，加強(qiáng)山區(qū)26縣藥品檢查基本裝備配備。對(duì)山區(qū)26縣納入國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通道的產(chǎn)品，實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品上市進(jìn)度。支持浙江藥科職業(yè)大學(xué)與山區(qū)26縣醫(yī)療器械企業(yè)深化“校企合作，產(chǎn)教融合”，為山區(qū)26縣輸送專業(yè)人才。

26. 推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快“中藥真實(shí)世界研究中心”建設(shè)，支持山區(qū)26縣開展中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方研發(fā)。積極挖掘山區(qū)26縣中藥野生品種資源，推動(dòng)道地藥材和特色中藥材規(guī)范化和規(guī)?；N植，支持武義鐵皮石斛、龍泉靈芝、磐安浙貝母等一批中藥材道地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)“新浙八味”特色藥材品牌培育。鼓勵(lì)中藥生產(chǎn)企業(yè)在山區(qū)26縣中藥材產(chǎn)地自建、共建符合GAP的中藥材生產(chǎn)企業(yè)及基地。推進(jìn)中藥材及飲片加工“共享車間”提質(zhì)擴(kuò)面，支持山區(qū)26縣中藥材和中藥飲片一體化加工。支持山區(qū)26縣挖掘特色藥用動(dòng)植物資源的非藥用價(jià)值，推進(jìn)化妝品新原料的開發(fā)，培育美麗新產(chǎn)業(yè)。